El Defensor del Pueblo de Andalucía, Jesús Maeztu Gregorio de Tejada; el Sindic de Greuges de Cataluña, Rafael Ribó i Massó, y el Difensore Civico de Emilia-Romagna (Italia), Gianluca Gardini, debatieron el pasado viernes, sobre los derechos estatutarios, en las Jornadas “Derechos estatutarios y defensores del pueblo, teoría y práctica en España e Italia”, organizadas por la Facultad de Ciencias Sociales y Jurídicas de la Universidad de Jaén (UJA).
Los tres defensores del pueblo participaron en una mesa redonda, titulada, “El papel de los Defensores del Pueblo en la protección de los derechos estatutarios desde una perspectiva de Derecho comparado”, que estuvo moderada por Jorge Lozano Miralles, catedrático de Derecho Constitucional de la Universidad de Jaén.
El Defensor del Pueblo de Andalucía dijo que, en la actualidad, su figura se “mete de lleno” en trabajar por los derechos “que forma parte de la vida diaria del ciudadano”, como son la vivienda, el medioambiente, la igualdad, la violencia género, la protección de datos, la educación, la salud, la administración veraz, “aunque ya lo veníamos haciendo antes”.
Jesús Maeztu destacó dos líneas que caracterizan, ante la situación actual de crisis, la actuación de los Defensores del Pueblo. Por un lado, el garantizar los derechos sociales forman parte de la vida diaria de los ciudadanos “y que es el 90 por ciento de la vida de los ciudadanos”. Por otro, la lucha por mantener la Ley, los derechos “que la crisis está volviendo para atrás”, dijo. En este sentido, explicó que la crisis social ha implementado otro tipo de garantías y de proyección de los derechos fundamentamos. “Si cogemos la crisis y la aplicamos a la Justicia, vemos que no es gratuita, además de lenta. Si lo llevamos a la Salud, a la Educación o a la Dependencia, vemos que hay recortes. Vemos que algunos derechos sociales, no sólo no se están desarrollando y protegiendo, sino que están retrocediendo”, por lo que los Defensores del Pueblo “luchamos por la vida diaria de los ciudadanos, y por decirle a la Administración es que estos ciudadanos tienen derecho a estas condiciones de vida”. Asimismo, el Síndic de Greuges de Cataluña, Rafael Ribó i Massó dijo apreciar de Andalucía un "clima de convivencia social y, sobre todo, cultural y lingüística exquisito" frente a las "barbaridades" que proclaman "algunos agoreros".
Así lo indicó a preguntas de los periodistas sobre la situación actual en Cataluña. En ella, según manifestó que "al tema de la crisis se añade el tema de la demanda", a su juicio, "abrumadoramente mayoritaria de que un día se consulte a la ciudadanía", así como "de las posiciones diversas que hay en un debate que aún no ha empezado en serio entre la comunidad catalana", aunque sí parece haberse iniciado "entre las autoridades españolas y catalanas" .
Para el Síndic, este panorama "estimula a soluciones aún más atrevidas y realistas" con respecto a la crisis, "porque la ilusión de poder hacer pasar por las urnas un tema tan importante como es el futuro de una comunidad" todavía "motiva más para hacer pasar por las urnas y por el ejercicio de otros derechos democráticos la reivindicación ante la crisis social". Por su parte, el Difensore Civico de Emilia-Romagna dijo que había “enormes diferencias” entre los defensores del pueblo españoles e italianos, “porque en Italia no tenemos ninguna previsión constitucional de la existencia de la defensa del Defensor Cívivo. Hubo varias tentativas de introducir alguna norma constitucional en el artículo 98 bis, para especialmente prever un defensor del pueblo con dignidad constitucional, pero eso fue 1987, pero nunca este tipo de propuestas tuvo éxito”. Y no sólo eso, que “no tenga una raíz constitucional a la defensa cívica”, sino que existe la figura del defensor nacional, “como aquí”. “Solo tenemos, desde los años 80, una experiencia de defensores regionales, a los que se suman los defensores municipales, con la Ley de Reforma de las Autonomías de Locales de los años 90, que son órganos eventuales. Los municipios tiene la facultad, que no la obligación, de instituir los defensores locales, por lo que hay una gran variedad. Pero hoy sobrevive sólo la figura de defensor regional y hay otros 15, sobre 20, porque no todas las regiones italianas tienen defensor regional.”, subrayó.
Sin embargo, Gianluca Gardini aseguró que esto es “raro”, porque hay documentos de la Unión Europea, que recomiendan el establecimiento de una figura nacional de defensa cívica. “Más que esto, dicen que para ingresar como miembros nuevos de la Unión Europea, en el Consejo de Europa, los estados necesitan tener una figura de defensa cívica. Nosotros somos miembros fundadores de la EU gozamos de este “privilegio” y podemos quedarnos sin esta figura”. Pero, hace como representante de los defensores ante la instituciones europeas la coordinadora de los defensores cívicos regionales de Italia”. Jornadas Las jornadas, que fueron inauguradas por el decano de la Facultad de Ciencias Sociales y Jurídicas, Luis Javier Gutiérrez, pretendían analizar, a través de varias conferencias, el papel de los Defensores del Pueblo en la protección de los derechos estatutarios desde una perspectiva de Derecho comparado.
La jornada estuvo coordinada por Alberto Anguita Susi, profesor titular de Derecho Constitucional de la Universidad de Jaén. Durante las jornadas intervinieron: Nicolás Pérez Sola, profesor titular de Derecho Constitucional. Universidad de Jaén; Antonio Porras Nadales, catedrático de Derecho Constitucional. Universidad de Sevilla; Silvio Gambino, catedrático de Derecho Público Comparado de la Universidad de La Calabria (Italia); Tomás de la Quadra-Salcedo Janini, profesor titular de Derecho Constitucional de la Universidad Autónoma de Madrid; Gerardo Ruiz-Rico Ruiz, catedrático de Derecho Constitucional. De la Universidad de Jaén, y Miguel Revenga Sánchez, catedrático de Derecho Constitucional de la Universidad de Cádiz y presidente de la Asociación de Constitucionalistas de España.
Autor: Gabinete de Comunicación de la UJA (C.Q.R.) y Europa Press