El presidente del Parlamento de Andalucía, Manuel Gracia, defendió ayer en la Universidad de Jaén (UJA) el papel integrador de Andalucía dentro del Estado de las Autonomías, que es "de colaboración y de solidaridad" y que se mantiene alejado "de los partidarios del Estado nuclear así como de los partidarios del Multi-Estado soberanista".
Gracia desarrolló esta idea como el núcleo principal de su conferencia titulada 'El papel de Andalucía en la España de las Autonomías', con motivo del acto de inauguración oficial de las Jornadas 'Recomponiendo el modelo territorial de Estado, ¿del Estado autonómico al Estado federal?', organizadas por la Universidad de Jaén.
Gracia aseguró que en el debate territorial "resulta necesario que Andalucía alce su voz y se haga oír para defender los consensos básicos de nuestro Estatuto, que no son sino los de la Constitución, y que lo haga con respeto y con dignidad", porque "autonomía y solidaridad, son el binomio de valores que ha marcado desde el comienzo nuestra andadura autonómica y al cual nunca debemos ni podemos renunciar".
Para el presidente del Parlamento andaluz, el debate territorial está abierto "sobre todo a raíz de los planteamientos soberanistas de alguna región. En ese debate, lo que subyace es un debate acerca de los recursos financieros de las comunidades autónomas. Entre otros asuntos, se antoja fundamental la creación de un nuevo modelo de financiación que garantice la prestación de los servicios públicos fundamentales --educación, sanidad y servicios sociales-- en condiciones de igualdad para todos los ciudadanos, con independencia de su lugar de residencia".
Para Gracia "desde Andalucía entendemos que es posible un sistema de financiación justo que garantice la autonomía y suficiencia de las comunidades para llevar a cabo sus políticas propias y que, al mismo tiempo, garantice el principio de igualdad". "La vocación de nuestra Comunidad Autónoma es y ha sido siempre de colaboración y, en este caso, apostamos por una solución global, que encuentre el equilibrio necesario que huya tanto de los partidarios del Estado nuclear como de los partidarios del Multi-Estado soberanista", señaló.
Manuel Gracia considera que la tendencia ha de ser la de "unificar criterios en materias básicas y servicios públicos fundamentales para lograr que exista una misma contribución económica para ofrecer estas coberturas a cada persona en cada territorio. Hemos de valorar de forma equitativa estos servicios públicos de Educación, Salud, Dependencia, Servicios Sociales, Vivienda, etcétera, y fijar un coste medio que sirva de referencia para todas las comunidades autónomas y, en función de ello, recibir la dotación económica necesaria para poder atender a todos y cada uno de los habitantes de nuestra comunidad".
"El objetivo, por tanto, es no dejar a nadie atrás y cubrir las necesidades básicas de la población Nuestra concepción y nuestra voluntad de autogobierno son y han sido siempre incluyentes en lo social. Éste es otro papel que puede jugar Andalucía en el modelo de Estado, certificando que otra forma de legislar y de gobernar es posible, que la sanidad ni se toca ni se privatiza, y que la crisis no se puede llevar por delante los derechos sociales que tanto costó conseguir de manera universal y gratuita para toda la población", dijo.
Por último, Gracia defensió la posición "de abrir un proceso de diálogo político y social amplio, que tenga como punto de partida nuestra Constitución, que busque profundizar en los mecanismos federalizantes, tanto en los techos competenciales como en la fiscalidad y en los instrumentos de cooperación, que asegure a la vez la igualdad de los españoles vivan donde vivan y las singularidades de cada territorio". "Parece lógico que el resultado final de ese proceso sea una reforma de la Constitución, que plasme todos esos principios de forma satisfactoria, y que convierta el Senado en una auténtica Cámara de representación de las CCAA. Sobre esa reforma, naturalmente, debería ejercer su derecho a decidir todo el pueblo español, abriendo un nuevo tiempo de construcción de convivencia y cooperación desde la diversidad de ese proyecto común que se llama España", concluyó.
Las jornadas fueron inauguradas por el Rector de la Universidad de Jaén, Manuel Parras Rosa, que manifestó que las universidades “debemos de estar en permanente estado de agitación intelectual, repensando nuestro papel continuamente para no quedar esclerotizadas, conscientes de que somos un servicio público esencial, que a la vez es un privilegio y una enorme responsabilidad”. La formación permanente durante toda la vida, la divulgación científica, el fomento del espíritu emprendedor, la atención a la diversidad y la internacionalización son piezas claves de la UJA, dijo Parras. “Pero hemos de ejercer el liderazgo social, en el marco de la responsabilidad social corporativa, porque aunque individualmente, algunos universitarios aportan sus conocimientos para abordar problemas cotidianos de la sociedad en múltiples ámbitos, nuestra institución ha de asumir el compromiso de ser un referente en los temas, en los que su conocimiento pueda contribuir a la mejora de las condiciones de vida de la ciudadanía”, subrayó.
Por ello, Parras consideró que hay que establecer foros orientados “a la reflexión rigurosa de los diversos problemas en los que estemos en condiciones de aportar criterios serios; científicos; contrastar y validar alternativas, interaccionar con la ciudadanía a la que hay que dotar de instrumentos que faciliten la consideración de criterios autónomos propios, y, sobre todo, servir de referentes, en unos momentos en los que la autoridad moral del conocimiento se ve superada por la autoridad actual de la frivolidad y de la ocurrencia, convenientemente amplificadas”.
Por su parte, el presidente de la Diputación Provincial de Jaén, Francisco Reyes, incidió en que la Constitución Española no es "intocable", de hecho, como recordó, "ya se ha reformado en varias ocasiones", por lo que ha abogado por una posible modificación para resolver los problemas territoriales a los que ahora mismo se enfrenta España.
En el inicio de estas jornadas, que se prolongarán hasta hoy, participan: el presidente del Consejo Consultivo de Andalucía, Juan Cano Bueso; Rafael Escuredo, expresidente de la Junta de Andalucía, y Mercedes de Pablos Candón, directora del Centro de Estudios Andaluces. En su intervención, el máximo responsable de la Diputación Provincial valoró todo lo que ha aportado la Carta Magna a España: "La Constitución de 1978 vino a romper con un Estado autoritario, una dictadura que había perdurado durante más de 40 años, por lo que se puede considerar como uno de los documentos más importantes de nuestra historia", dijo a lo que ha añadido que, además, "con la implantación del Estado de las Autonomías resolvió algunos de los graves problemas a los que se enfrentaba la sociedad española en el último cuarto del siglo XX". Pero su aprobación queda ya casi cuatro atrás, por lo que, según Reyes, "hoy nos enfrentamos a nuevos y distintos retos a los que habrá que responder, tal vez, con nuevas recetas y propuestas".
Asimismo, Carmen Calvo, Joan Subirats, Xavier Arbós, Ángel Duarte, Florencia Peyrou Tubert, Javier Pérez Royo, Rafael Escuredo, Manuel Gracia o Jaume Vernet i Llobet serán algunos de los expertos que participarán en las Jornadas, que organizan el Foro permanente para el intercambio de ideas “Andalucía a debate” de la Universidad de Jaén (UJA) y la Cátedra Rafael Escuredo de Estudios sobre Andalucía de la Universidad de Almería (UAL). Estas jornadas están dirigidas por el catedrático de Historia Contemporánea de la UJA, Salvador Cruz Artacho.
Autor: Europa Press y Gabinete de Comunicación de la UJA (C.Q.R)
